因购销问题罚款100万

近日，云南药监局公布一批行政处罚典型案例，其中一连锁药店因未遵守《药品经营质量管理规范》被罚100万。

根据案件信息，该连锁药店对所购销药品未建立真实完善购销记录，相关药品未能实现全程管控。

根据新《药品管理法》相关规定，药品经营企业购销药品，应当有真实、完整的购销记录。药品经营企业未遵守药品经营质量管理规范的，责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处十万元以上五十万元以下的罚款。

情节严重的，处五十万元以上二百万元以下的罚款，责令停产停业整顿直至吊销药品经营许可证等。此外，对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员，没收违法行为发生期间自本单位所获收入，并处所获收入百分之十以上百分之五十以下的罚款，十年直至终身禁止从事药品生产经营等活动。

依照上述规定，云南省药品监督管理局稽查局依照给予该连锁药店罚款100万元，对相关直接责任人员处以十年禁业和罚款的处罚。

企查查信息显示，该连锁药店已成立22年，注册资金5000万元，拥有40家分支机构（存续6家，注销33家，吊销1家），经营范围包括药品、医疗器械、日用百货、化妆品、保健食品、预包装食品、农副产品、文具用品、健身器材、计算机及配件、电子产品、仪器仪表销售等。

今年严查药店购销

日前，宁夏、辽宁、陕西等多个省份药监局发布了2022年药品流通检查计划，其中“药品购销环节”为重点检查内容。

例如，3月29日，宁夏药监局印发《关于2022年全区药品流通监督检查计划的通知》表示，要重点检查零售药店药品购销行为。

其中，针对零售药店的“非法渠道购销使用药品”行为，应依据《药品管理法》第一百二十九条规定查处。

按照上述规定，如果药店从非法渠道购药销售，面临罚款10万起步。

非法进药，罚款最低10万

赛柏蓝-药店经理人梳理发现，因为“非法渠道购药”问题，药店被监管部门重罚10万及以上的案例不在少数。

2022年3月，消费质量报消息称，成都金牛区一药店向同行购进阿托伐他汀、瑞舒伐他汀等药品，被监管部门立案调查，并没收违法所得，罚款10万元。

2021年11月，广东梅州市药监局公布一起案例，一药店从个人手中购买安宫牛黄丸，被处以罚款10万元。

2021年8月，江苏南通市一药店仓库内的337盒（支、瓶）药品，相关负责人无法提供进货票据，也无法说明合法进货来源，涉嫌非法渠道购药，被监管部门罚款11万元。

同月，顺德城市网报道称，容桂市某医药有限公司经营12种中药饮片，无法提供购进票据等资质证明文件，涉嫌非法渠道购进药品，被监管部门没收违法所得，处以罚款10万元。

为避免“非法渠道购药”带来的重罚，药店在进购药品时，必须注意以下3点：

1.应从药品上市许可持有人或者具有药品生产、经营资格的企业购进药品（购进未实施审批管理的中药材除外）。

2.购进药品应当建立并执行进货检查验收制度，验明药品合格证明和其他标识；不符合规定要求的，不得购进和销售。

3.应当有真实、完整的购销记录。购销记录应当注明药品的通用名称、剂型、规格、产品批号、有效期、上市许可持有人、生产企业、购销单位、购销数量、购销价格、购销日期及国务院药品监督管理部门规定的其他内容。

从药贩进药便宜50%

其实，药店“非法购药”在业内屡见不鲜。之所以出现这种情况，一个很重要的原因就是——许多药店为谋取不当利益，愿意大量购买药贩的低价回收药（通过套刷医保，二次流入市场的药品）。

药店进购的回收药价格有多低？一位河北药店老板向赛柏蓝-药店经理人透露，阿托伐他汀在药店卖13元，那医院的价格在6元左右，药贩子从患者回收药品，收购价可能会比医院卖价更低。所以，药店从药贩子渠道购入阿托伐他汀，相较于正规渠道，大概可以便宜50%左右。

以小见大，其实“药店向药贩子进药”只是庞大骗保产业链的冰山一角。

2021年10月，国家公安部公布一起经典骗保案例，江苏省镇江市一对50多岁的夫妻，两人几乎每天都要去市内各大医院、社区卫生中心开药，经常一天要跑好几家医药机构买药。在2020年，江某开了120余种药，价值超过15万元；许某也开了100多种药，价值超过23万元。

镇江警方调查发现，该夫妻每天最主要的任务就是开药，为了多开药，他们经常通过多跑几个门诊科室、多跑几家医院的方式，蚂蚁搬家式地积累药品。

通过排查夫妻二人，镇江警方找到了组织开药、收药的药贩李某，继而又从李某揪出下游倒卖药品的中间商、销赃的药店。从这条线索出发，抽丝剥茧深挖打掉20余个医保诈骗团伙，截至2021年8月底，镇江警方已抓获犯罪嫌疑人180名，收缴涉案药品约3万盒，扣押冻结涉案财物、资金总价值达2000余万元。

镇江警方表示，经初步研判，至少有分散于国内11个省份的100多名中间商、100多家药店参与倒卖、销赃医保药品。

需要关注的是，在当前国家严打骗保的大背景下，药店“非法购药”也会成为各地医保部门重点检查项目。