翻药价老巢，又一省盯上药企的增值税发票了！

6月12日，辽宁医保局公布了《关于完善药品集中挂网采购工作的通知（征求意见稿）》，落实各省达成的全国药品挂网共识。值得关注的是，继新疆之后，辽宁成为又一个表态要彻查药企增值税发票的省份。

征求意见稿表示，对申报药品价格涉嫌商业贿赂、垄断涨价、涉税违法等重大失信情节时，授权查询相关药品增值税发票信息作出承诺。 

要授权监管部门发票查询实在是一记狠招。配合国家医保局刚刚公布的药品信用评价新制度，这一招直接翻了药价的老巢。

据国家医保局刚刚公布的信用评价制度，在原有法院判决案例和相关执法部门行政处罚认定的案件事实基础上，增加审计报告或审计部门移送问题线索的查办结果作为依据，重点就商业贿赂、违规竞标等行为造成的医药价格虚高开展评价处置。

从最新版的信用评价规则来看，在原有法院判决和监管部门处罚之外，又新增了审计部门移交的线索。辽宁省的征求意见稿如果落地，意味着只要发现了线索就可以去查药企的发票，大大增加了药企发票被查的概率，药企的发票经得住几次彻查？

而彻查的威力并不仅限于此，按照国家医保局最新版信用评价要求，药企如果降价是可申请免予信用评价的。其具体的降价要求为：

涉案产品申请调整信用评价或重新申报挂网时，需按不低于20%的比例剔除价格虚高空间，对不能退回不合理收益的，在原有降幅比例上进一步追加10%。对于同厂家同通用名同剂型产品，在涉案产品确定合理价格空间后，需同步按差比价规则进行调整。

当招采部门在核查发票后，药品的底价恐怕也会被翻个底朝天，这时候20%的降价幅度还能满足招采部门的需求吗？

此外，药品追溯码被正式提上了日程。在挂网时，征求意见稿要求，药企必须签署价格承诺，要承诺三点：

一我方承诺，按照公平、合理、诚实信用、质价相符原则制定药品价格，在药品经销过程中不采取给与回扣、垄断控销等违法违规行为操纵价格，否则承担一切法律责任。

二、以下产品所报价格不高于目前该产品在全国各省最低价格，自愿以该价格作为辽宁挂网价。如执行后在全国各省产生更低价格，在30日内主动申请下调价格。

三、主动提供药品追溯码信息，配合做好药品追溯码扫描工作。