2025年3月6日，国家发展和改革委员会主任郑栅洁宣布，国家将组建国家创业投资引导基金，撬动地方资金和社会资本近1万亿元，直指硬科技领域，聚焦人工智能、生物制造等前沿领域。

据悉，这支引导基金将通过市场化方式投资种子期、初创期企业，适当兼顾早中期中小微企业，支撑原创性、颠覆性技术创新和关键核心技术攻关，培育发展战略性新兴产业和未来产业。

医药魔方InvestGo投融资数据库显示，2025年前两个月里，政府/国资系基金出手频繁，其中，仅锡创投、广州产投、顺禧基金、横琴金投、上实资本和国投创业便总计参与投资20次。

截至2月底，锡创投是国内最活跃的国家队代表。这家负责管理无锡市政府引导基金和锡山区引导基金的机构，总计投出了5个项目。而从其目前出手的项目来看，投向赛道集中在AI和高端智能设备，属于“硬科技”的范围。

1月，锡创投分别参投了英矽智能的战略投资和涂深智合的A 轮融资，两家均为AI制药公司。随后三次出手则都瞄准医疗器械领域，分别是AI影像公司赛博派科技、手术机器人公司英达通和微创及无创能量医学整体解决方案提供商威脉医疗。其中，锡创投和苏州锦昇资本共同领投了威脉医疗数千万元的B 轮融资。

此前，已有地方政府引导投资成功案例。如逐渐形成产业集群的苏州生物医药产业，是早在2017年该市成立的“苏州基金”夯实的。据和融智库统计，在苏州基金所投行业中，医疗健康行业占了投资份额配置的40%。这是苏州重点发展的“一号产业”，2022年产业规模达2188亿元，与北上广深同列全国第一方阵。

苏州创新投资集团是苏州基金和其他几支地方引导基金、产投平台整合成立的。苏创投旗下子公司，直接投资生物医药企业42家，投资金额16.46亿元。在A股上市的苏州生物医药企业中，其直接参与投资的超过四分之一。

由于研发周期超过10年，投资超过10亿美元，成功率不到10%，创新药尤其需要“耐心资本”， 此次，国家引导基金20年的存续期，无疑是一个有力的支持。

一些创新药企业已经应声而动。3月9日至10日，百利天恒、愈方生物、鲲石生物以及德立福瑞等多家本土生物制药企业相继公布融资消息。

3月9日晚，百利天恒公告定增募资计划。根据公告，百利天恒计划募集资金总额不超过39亿元（含本数），扣除发行费用后，实际募集资金将全部用于创新药研发项目；3月10日，鲲石生物官微宣布近日成功完成数千万元Pre A 轮融资。

预计未来会有越来越多的药企宣布获得融资，尤其是那些具备原创能力和技术平台优势的生物制药企业。

来源：财经大健康